Παράταση ενός μηνός στην προθεσμία υποβολής αιτήσεων για την υπαγωγή στη ρύθμιση των αυθαιρέτων του Ν.4014/2011 μέχρι και τις 30 Δεκεμβρίου 2011 έδωσε το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με σημερινή του ανακοίνωση, λαμβάνοντας υπόψη - όπως λέει - το αίτημα πολλών πολιτών.

Η σύντομη ανακοίνωση του ΥΠΕΚΑ αναφέρει: «Το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, λαμβάνοντας υπόψη το αίτημα πολλών πολιτών, παρατείνει την προθεσμία υποβολής αιτήσεων για την υπαγωγή στη ρύθμιση των αυθαιρέτων μέχρι και τις 30 Δεκεμβρίου 2011».

Σημειώνεται πως η προθεσμία για την τακτοποίηση ημιυπαιθρίων (του Ν.3843/2010) λήγει στις 30 Νοεμβρίου 2011, με το ΥΠΕΚΑ να ισχυρίζεται πως δεν πρόκειται να δοθεί άλλη παράταση.

Μεγάλο θέμα, που αφορά τη ρύθμιση για τα αυθαίρετα ανοίγει το ΙΚΑ με εγκύκλιο που έδωσε χθες στη δημοσιότητα και στην οποία σαφώς αναφέρει ότι ανεξάρτητα από το αν εκδοθεί -εκ των υστέρων- ή όχι οικοδομική άδεια για το αυθαίρετο, πρέπει να ακολουθείται η προβλεπόμενη από τον ΓΟΚ διαδικασία ενώπιον του ΙΚΑ (αναγγελία έργου, πίνακας, εισφορές κ.λπ.)

Από την πλευρά του, το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής επιφυλάχθηκε να προβεί σε οποιοδήποτε σχόλιο, καθώς απαιτείται επισταμένη μελέτη της εγκυκλίου.

Το θέμα των εισφορών, που προκύπτουν από την ένταξη των αυθαιρέτων στη ρύθμιση, είχε τεθεί μετά τη δημοσιοποίηση του κειμένου του νόμου και είχε ξεπεραστεί με τη δέσμευση του υπουργείου μέρος των εσόδων, που θα εισέρρεαν στα δημόσια ταμεία να δοθούν στο ΙΚΑ, προκειμένου να καλυφθούν οι ασφαλιστικές εισφορές των ακινήτων.

Συγκεκριμένα, το ΙΚΑ έχει λαμβάνειν 15% επί του παραβόλου νομιμοποίησης, ως ποσοστού - πλαφόν επί των ασφαλιστικών εισφορών για την όποια σχετική οικοδομική δραστηριότητα.

Ωστόσο, στην εγκύκλιο, που δημοσιοποιήθηκε χθες, διευκρινίζεται ότι εφόσον καταβληθεί το «αρχικό παράβολο», παρέχεται η δυνατότητα έκδοσης οικοδομικής άδειας εντός προθεσμίας τριών ετών.

Επισημαίνει επιπλέον ότι, ακόμη και αν καταβληθεί το «ειδικό πρόστιμο» που προαναφέρεται και το οποίο περιορίζεται στο αρχικό παράβολο, θα πρέπει και από πλευράς ΙΚΑ-ΕΤΑΜ να ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπεται για τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων, με βάση το συγκεκριμένο άρθρο του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού.

Επομένως, πέραν των όποιων άλλων καταβολών, που ενδεχομένως απαιτούνται για τον σχηματισμό φακέλου για την πολεοδομία (εφορία κ.λπ.) και ανεξάρτητα αν θα εκδοθεί ή όχι οικοδομική άδεια μέσα στην τριετία, πρέπει να λαμβάνει γνώση το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (αναγγελία του έργου, προσκόμιση πίνακα του άρθρου 38 του κανονισμού ασφάλισης συμπληρωμένο από τον επιβλέποντα το έργο μηχανικό).

Το υποκατάστημα του ΙΚΑ που είναι αρμόδιο για τον έλεγχο των καταβλητέων εισφορών, όταν λάβει γνώση, θα πρέπει να προβεί στις δέουσες ενέργειες και εφόσον δεν έχει ασφαλισθεί το απασχολούμενο προσωπικό κατά την εκτέλεση των εργασιών, θα προβεί σε έλεγχο, για την αναζήτηση στοιχείων αναφορικά με τον χρόνο κατασκευής κ.λπ. (έλεγχο για τυχόν παραγραφή του δικαιώματος για καταλογισμό εισφορών λόγω παρέλευσης δεκαετίας) και εν συνεχεία σε υπολογισμούς των καταβλητέων εισφορών βάσει των πινάκων του άρθρου 38 παρ. 1 του κανονισμού ασφάλισης ΙΚΑ - ΕΤΑΜ και στην αναζήτηση αυτών.

Η σχετική εγκύκλιος του ΙΚΑ (Αρ.Πρωτ.: Ε41/432 - 18/11/2011)

Πηγή: Εφημερίδα Κέρδος

Δημοσιεύτηκε σήμερα 18/11/2011 η 7η σειρά απαντήσεων σε ερωτήματα σχετικά με την εφαρμογή του Νόμου 4014/2011 για τη Ρύθμιση Αυθαίρετων από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Αναλυτικά οι νέες 7 Ερωτο-Απαντήσεις (Μέρος Ζ) είναι οι ακόλουθες:

1. Σε διαμέρισμα κατασκευάζεται νέο WC, μετατοπίζεται η θέση της κουζίνας και δημιουργείται επιπλέον δωμάτιο (από αλλαγή διαρρύθμισης και όχι από κλείσιμο ημιϋπαίθριου χώρου) μέσα στο εγκεκριμένο εμβαδόν του διαμερίσματος, σύμφωνα με την οικοδομική άδεια. Ποιες αυθαιρεσίες εντάσσονται στην Κατηγορία 13, του Φύλλου καταγραφής αυθαίρετης κατασκευής;
Σύμφωνα με τροπολογία της παρ. 4, του άρθρου 23, του ν. 4014/11, που ψηφίστηκε στις 9/11/11 ορίζεται ότι «...επισυνάπτεται υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και βεβαίωση μηχανικού, με τις οποίες δηλώνεται και βεβαιώνεται αντίστοιχα ότι .... στη διακεκριμένη αυτοτελή οριζόντια ή κάθετη ιδιοκτησία, μη συμπεριλαμβανομένων των κοινόκτητων ή κοινοχρήστων χώρων του ακινήτου, δεν έχουν εκτελεστεί αυθαίρετες κατασκευές που να επηρεάζουν τη δόμηση, την κάλυψη και το ύψος της ιδιοκτησίας....». Συνεπώς η έκδοση βεβαίωσης μηχανικού δεν εμποδίζεται από τις αυθαιρεσίες αυτές, καθ’ ότι δεν αποτελούν αντικείμενο αυτής. Πλην όμως παρέχεται η δυνατότητα στον πολίτη να ρυθμίσει κάθε παράβαση, όπως αυτές ορίζονται από με τις ισχύουσες διατάξεις (άρθρο 49, παρ.4).


2. Για τις περιπτώσεις αυθαιρέτων σε περιοχές εκτός σχεδίου που δηλώθηκαν (Α' και Β' φάση) με το ν. 1337/83, αλλά δεν πήραν, ως εκτός σχεδίου, οριστική εξαίρεση από την κατεδάφιση (Γ' φάση) δεν απαιτείται η ένταξη τους στο ν. 4014/2011. Πώς μπορούν να μεταβιβαστούν;
Για τη σύνταξη του συμβολαίου θα προσκομιστούν επικυρωμένο αντίγραφο της Β' φάσης του ν. 1337/83, καθώς και υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και βεβαίωση του μηχανικού, με τις οποίες δηλώνεται και βεβαιώνεται αντίστοιχα ότι οι εκτελεσμένες αυθαίρετες κατασκευές στο ακίνητο εμπίπτουν στην περίπτωση δ, της παραγράφου 2, του άρθρου 23, του ν. 4014/11, καθώς και ότι δεν έχει εκτελεστεί άλλη αυθαίρετη κατασκευή ή δεν έχει εγκατασταθεί άλλη αυθαίρετη χρήση, σύμφωνα με τα σχέδια της δήλωσης του ν. 1337/83 και δεν υπάγονται σε καμία από τις περιπτώσεις της παραγράφου 3, του ιδίου ως άνω άρθρου.


3. Αυθαίρετη αλλαγή χρήσης σε ακίνητο ή αυθαίρετη κατασκευή, που βρίσκεται στο μη δασικό τμήμα γηπέδου ή στο τμήμα γηπέδου εκτός ζώνης παραλίας μπορεί να υπαχθεί στη ρύθμιση του ν. 4014/11;
Ναι, σύμφωνα με τροπολογία της παρ. 3α, του άρθρου 23, του ν. 4014/11, που ψηφίστηκε στις 9/11/11. (άρθρο 49, παρ. 2)


4. Αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετες αλλαγές χρήσεις που βρίσκονται μέσα σε παραδοσιακό οικισμό μπορούν να υπαχθούν στη ρύθμιση του ν. 4014/11;
Μπορούν να υπαχθούν, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις της παρ. 24, του άρθρου 24, του ν. 4014/11, όπως συμπληρώθηκε μετά από σχετική τροπολογία, που ψηφίστηκε στις 9/11/11 (άρθρο 49, παρ. 3 και 11).


5. Όταν δεν υπάρχει τιμή ζώνης στη θέση του ακινήτου παίρνουμε την τιμή εκκίνησης ή τιμή αφετηρίας, που ισχύει στην περιοχή;
Όχι, για τον υπολογισμό του ενιαίου ειδικού προστίμου λαμβάνουμε μόνο την τιμή ζώνης, που έχει καθοριστεί, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών του Υπουργείου Οικονομικών και σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρ. 7, του άρθρου 24, του ν. 4014/11, όπως ισχύει.  


6. Για αυθαίρετη κατασκευή που έχει υπαχθεί στο ν. 4014/11 και ειδικότερα στην παρ. 2, του άρθρου 26 σε περίπτωση που δεν θα εκδοθεί εμπρόθεσμα (εντός τριών ετών) η σχετική οικοδομική άδεια υπάρχουν συνέπειες;
Σύμφωνα με τροπολογία της παρ. 2, του άρθρου 26, του ν. 4014/11, που ψηφίστηκε στις 9/11/11 διευκρινίζεται ότι δεν συνυπολογίζεται στο χρονικό διάστημα των τριών (3) ετών ο χρόνος καθυστέρησης έκδοσης της οικοδομικής άδειας για λόγους που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αιτούντος. Διαφορετικά επιβάλλονται τα πρόστιμα του άρθρου 27, του ν. 4014/11 (άρθρο 51, παρ. 5).


7. Ακίνητο, του οποίου ανακλήθηκε η οικοδομική άδεια όχι για ψευδή ή αναληθή στοιχεία και μπορεί να υπαχθεί στην παρ. 18, του άρθρου 24, του ν. 4014/11. Πώς θα γίνει η υπαγωγή στη ρύθμιση, μία αίτηση ανά αυτοτελή ιδιοκτησία; Στις αυτοτελείς ιδιοκτησίες προστίθενται οι επιφάνειες των παρακολουθημάτων (υπόγειων αποθηκών) με μειωτικό συντελεστή 0,5; Για τις κοινόχρηστες επιφάνειες, όπως είσοδο και κλιμακοστάσιο σε όλους τους ορόφους υποβάλλεται άλλη αίτηση από όλους τους συνιδιοκτήτες;
Υποβάλλεται μία αίτηση ανά λειτουργικά αυτοτελή και ανεξάρτητη ιδιοκτησία, δηλαδή μία αίτηση ανά διαμέρισμα με τα παρακολουθήματά του από το φερόμενο ιδιοκτήτη, το συνιδιοκτήτη ή τον εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο. Για τους κοινόχρηστος χώρους του κτιρίου υποβάλλεται μία κοινή αίτηση των συνιδιοκτητών. Δεδομένου ότι ο μειωτικός συντελεστής 0,5 για τους βοηθητικούς χώρους αφορά μόνο τον υπολογισμό του προστίμου, για τον υπολογισμό του παραβόλου λαμβάνονται υπόψη όλες οι επιφάνειες (υπόγεια, σοφίτες, πατάρια) χωρίς μειωτικό συντελεστή.


Συγκεντρωμένες όλες τις Ερωτο-Απαντήσεις του ΥΠΕΚΑ καθώς και άλλες Συχνές Ερωτήσεις μπορείτε να βρείτε στην ιστοσελίδα των K+M architects

Με την προθεσμία για την υποβολή αιτήσεων για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων να  λήγει στις 30 Νοεμβρίου, το υπουργείο Περιβάλλοντος εξετάζει σοβαρά το ενδεχόμενο παράτασης της διαδικασίας, κάτι που εξάλλου αποτελεί αίτημα παραγόντων της αγοράς και φαίνεται να συμφωνεί και ο ίδιος ο αρμόδιος υπουργός.

Ήδη το ΤΕΕ όπως και ο Σύνδεσμος Οικοδομικών Επιχειρήσεων Βορείου Ελλάδος έχουν ζητήσει την παράταση της σχετικής προθεσμίας.

Μάλιστα λόγω της γενικής έλλειψης ρευστότητας παρατηρείται χλιαρό ενδιαφέρον, με τον αριθμό όσων έχουν υπαχθεί στη ρύθμιση του ΥΠΕΚΑ να είναι περιορισμένος.
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία, έως τις 14 Νοεμβρίου υποβλήθηκαν μόλις 62.923 αιτήσεις από τις οποίες οι 41.875 είναι προκαταρκτικές άλλα όχι δεσμευτικές δηλώσεις.

Οι 13.867 βρίσκονται στο στάδιο της αρχικής υποβολής: οι ιδιοκτήτες έχουν πληρώσει τα παράβολα και θα πρέπει να πληρώσουν την πρώτη δόση μέχρι τις 22 Δεκεμβρίου. Μέχρι σήμερα έχουν εισπραχθεί περίπου 19,5 εκατ. ευρώ από την διαδικασία της τακτοποίησης των αυθαιρέτων, ενώ 2.993 αιτήσεις έχουν πλήρως εξοφληθεί.

Όπως όλα δείχνουν η ρύθμιση της τακτοποίησης των αυθαιρέτων αναμένεται να βρεθεί εκτός αρχικού στόχου.

Από την άλλη πλευρά, μπορεί με τροπολογία-εξπρές του ΥΠΕΚΑ να επιτρέπεται η «νομιμοποίηση» αυθαιρέτων σε παραδοσιακούς οικισμούς, ωστόσο οι ιδιοκτήτες αυθαιρέτων στον Υμηττό δεν μπορούν να λάβουν άφεση αμαρτιών.

Τα αυθαίρετα των οικισμών δηλαδή πέριξ του Υμηττού δεν είναι δυνατόν να υπαχθούν στη ρύθμιση, επειδή οι εκεί όροι δόμησης καθορίζονται από το διάταγμα της ζώνης προστασίας του Υμηττού.

Έτσι χιλιάδες ιδιοκτήτες ιδίως στην Ανατολική Αττική (π.χ. στο Χέρωμα Βάρης) δεν θα μπορούν να μεταβιβάσουν ή να πουλήσουν το ακίνητό τους.

Οι περιοχές αυτές βρίσκονται στη ζώνη προστασίας του Υμηττού, ωστόσο τα ακίνητα είναι συνδεδεμένα με το δίκτυο της ΔΕΗ, ενώ έχουν «δηλωθεί» και στην Εφορία.

Παράγοντες της αγοράς (με προφανή συμφέροντα στη συγκεκριμένη περιοχή) μιλούν για σφάλμα ολκής του υπουργείου Περιβάλλοντος που εξαίρεσε τις χιλιάδες αυθαίρετες κατοικίες, την στιγμή που με τροπολογία που το υπουργείο Περιβάλλοντος «ενεργοποίησε» λίγες μόλις ώρες πριν από την παραίτηση της κυβέρνησης, τα παράνομα κτίσματα στους παραδοσιακούς οικισμούς λαμβάνουν άφεση αμαρτιών.

Δημοσιεύτηκε σήμερα 15/11/2011 η 6η σειρά απαντήσεων σε ερωτήματα σχετικά με την εφαρμογή του Νόμου 4014/2011 για τη Ρύθμιση Αυθαίρετων από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, κατόπιν και της ψήφισης σχετικών τροπολογιών στις 9 Νοεμβρίου.

Αναλυτικά οι νέες 9 Ερωτο-Απαντήσεις (Μέρος ΣΤ) είναι οι ακόλουθες:

1) Στο ακίνητό μου στο οποίο δεν υπάρχει καμία άλλη υπέρβαση πέραν της υπέρβασης ύψους, πώς υπολογίζεται το πρόστιμο;
Μετά από σχετική τροπολογία που ψηφίστηκε στις 9/11/11 διευκρινίζεται ότι σε περιπτώσεις υπέρβασης ύψους νομίμως υφισταμένων κτιρίων ή τμημάτων τους, στις οποίες δεν συντρέχει υπέρβαση δόμησης, το πρόστιμο υπολογίζεται χωρίς να πολλαπλασιάζεται ο συντελεστής της υπέρβασης δόμησης (3α,β,γ,δ), αλλά ο συντελεστής 0,20 για υπερβάσεις αυτών έως 20% του επιτρεπομένου ύψους και ο συντελεστής 0,40 για υπερβάσεις μεγαλύτερες του επιτρεπομένου ύψους.

2) Για ημιϋπαίθριο χώρο, που δημιουργήθηκε καθ' υπέρβαση της άδειας και ο οποίος παραμένει ανοιχτός και δεν παραβιάζει κανένα από τα πολεοδομικά μεγέθη (κάλυψη, απόσταση από όρια, επιτρεπόμενο ποσοστό ημιϋπαιθρίων) πώς υπολογίζεται το ενιαίο ειδικό πρόστιμο;
Το ενιαίο ειδικό πρόστιμο υπολογίζεται με αναλυτικό προϋπολογισμό και υπάγεται στην Κατηγορία 13, του Φύλλου καταγραφής αυθαίρετης κατασκευής.

3) Αυθαίρετη κατασκευή σε εκτός σχεδίου περιοχή, που μετά την υπαγωγή της στο ν. 4014/11 και την περαίωση της διαδικασίας η περιοχή εντάσσεται στο σχέδιο, κατά την έκδοση άδειας νομιμοποίησης θα επιβληθούν τα πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης, που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις;
Θα εφαρμοστούν τα αναφερόμενα στην παρ. 16, του άρθρου 24, του ν. 4014/11.

4) Διαμένω μόνιμα σε κατοικία (κύρια) 64 τ.μ εκτός σχεδίου. Επίσης στην κατοχή μου υπάρχει και μια οικία στην Αθήνα 92 τ.μ, όπου διαμένουν τα παιδιά μου, που σπουδάζουν εκεί και που είναι προστατευόμενα μέλη. Η κατοικία που διαμένω τώρα (64 τ.μ.) θεωρείται κύρια και μοναδική και τι δικαιολογητικά υποβάλω;
Η κατοικία είναι μεν κύρια, αλλά δεν είναι και η μοναδική, οπότε δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ο μειωτικός συντελεστής 0,4 (του πεδίου 3α).

5) Για όσες αυθαίρετες κατασκευές μπορεί να βγει οικοδομική άδεια με βάση την παρ. 2 του άρθρου 26, μπορεί να γίνει μεταβίβαση μετά την πληρωμή του παραβόλου ή πρέπει να προηγηθεί η έκδοση της οικοδομικής άδειας και μετά;
Για να γίνει μεταβίβαση πρέπει πρώτα να ολοκληρωθεί η έκδοση της οικοδομικής άδειας.

6) Σε κτίρια με οικοδομική άδεια απαιτείται τοπογραφικό εξαρτημένο από Ε.Γ.Σ.Α. στη β’ φάση;
Όχι, τοπογραφικό εξαρτημένο από Ε.Γ.Σ.Α. υποβάλλεται στις περιπτώσεις που δεν έχει εκδοθεί οποιαδήποτε οικοδομική άδεια ή αυτή δεν είναι δυνατόν να ανευρεθεί, καθώς και σε κάθε περίπτωση κτίσματος ή κατασκευής στις εκτός σχεδίου περιοχές και σε οικισμούς χωρίς σχέδιο.

7) Όταν δεν υπάρχει οικοδομική άδεια κατά τον υπολογισμό του προστίμου, εκτός από την επιφάνεια των κλειστών χώρων υπολογίζονται με αναλυτικό προϋπολογισμό και οι ανοιχτοί ημιϋπαίθριοι χώροι, οι εξώστες, η περιτοίχιση, ο βόθρος, πλακοστρώσεις κ.λ.π;
Το πρόστιμο υπολογίζεται στην επιφάνεια των κλειστών χώρων με αυξητικό συντελεστή 2. Οι ημιϋπαίθριοι χώροι υπολογίζονται με αναλυτικό προϋπολογισμό και οι υπόλοιπες κατασκευές δεν θεωρούνται αυθαίρετες, εφ’ όσον δεν παραβιάζουν τις σχετικές διατάξεις, ενώ τα καθ’ υπέρβαση αυτών τμήματα υπολογίζονται με αναλυτικό προϋπολογισμό (Κατηγορία 13 του «φύλλου καταγραφής αυθαίρετης κατασκευής..).

8) Ποιες αυθαιρεσίες υπάγονται στη ρύθμιση του ν. 4014/11. Αυτές που αντιβαίνουν σε ολόκληρο το ΓΟΚ και ολόκληρο τον Κτιριοδομικό Κανονισμό;
Παρέχεται η δυνατότητα στον πολίτη να ρυθμίσει κάθε παράβαση και κάθε αυθαίρετη κατασκευή, όπως αυτές ορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις.

9) Τι προσκομίζεται στο συμβολαιογράφο για τη μεταβίβαση ακινήτου στο οποίο υπάρχει αυθαίρετη κατασκευή, που έχει υπαχθεί στο άρθρο 26, παρ. 2;
Πρέπει να προηγηθεί η έκδοση άδειας νομιμοποίησης από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία και προσκομίζεται επικυρωμένο αντίγραφο της άδειας, υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη και βεβαίωση μηχανικού.


Συγκεντρωμένες όλες τις Ερωτο-Απαντήσεις του ΥΠΕΚΑ καθώς και άλλες Συχνές Ερωτήσεις μπορείτε να βρείτε στην ιστοσελίδα των K+M architects

Πενιχρά είναι τα αποτελέσματα της διαδικασίας για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων και πλέον όλα δείχνουν ότι η νέα κυβέρνηση θα προχωρήσει σε παράταση της προθεσμίας για την υποβολή των αιτήσεων που λήγει στις 30 Νοεμβρίου.

Μέχρι και χτες, ενάμιση μήνα μετά την έναρξη της διαδικασίας και δυόμισι εβδομάδες πριν λήξει η προθεσμία, είχαν υποβληθεί μόλις 54.768 αιτήσεις και συγκεντρώθηκαν 16.628.292 ευρώ. Σημειώνεται ότι τα αυθαίρετα σε όλη τη χώρα υπολογίζονται σε πάνω από 1 εκατομμύριο, ενώ στο υπουργείο Περιβάλλοντος ανέμεναν τουλάχιστον 600-700 εκατ. ευρώ μέχρι το τέλος της χρονιάς και τουλάχιστον 2 δισ. ευρώ σε βάθος χρόνου απο τη σταδιακή αποπληρωμή των προστίμων.

Αναλυτικότερα, έως χτες βρισκόταν σε επεξεργασία 37.207 αιτήσεις, σε κατάσταση αρχικής υποβολής 11.635 αιτήσεις. Επιπλέον, 3.545 αιτήσεις έχουν ήδη προχωρήσει σε προσωρινή υπαγωγή και 2.381 αιτήσεις έχουν ολοκληρωθεί.

Ακριβά ακίνητα
Έχουν εισπραχθεί ακόμη 9.232.500 ευρώ από πληρωμή παραβόλων και 7.395.792,36 ευρώ από πληρωμή προστίμων. Από μια πρώτη ανάλυση προκύπτει ότι η πλειονότητα των αιτήσεων αφορά επαγγελματικά αυθαίρετα και «ακριβά» ακίνητα, ενώ οι ιδιοκτήτες των «λαϊκών» αυθαιρέτων εμφανίζονται διστακτικοί λόγω οικονομικής κρίσης, άλλα και των πολλών φόρων που θα κληθούν να πληρώσουν τα νοικοκυριά μέσα στο επόμενο διάστημα.

Στο υπουργείο Υποδομών σχεδιάζουν ήδη παράταση της προθεσμίας ωστόσο δεν αναμένεται να προχωρήσει σε ανακοίνωση, επιχειρώντας να «πιέσει» τους αυθαιρετούχους να υποβάλουν αίτηση και να πληρώσουν το πρόστιμο, θυμίζοντας ότι όποιος δεν προχωρήσει σε τακτοποίηση του ακινήτου του δεν θα μπορεί να το μεταβιβάσει, καθώς πλέον για κάθε δικαιοπραξία απαιτείται βεβαίωση μηχανικού.

Ευελπιστούν ακόμη ότι μπορεί να λειτουργήσει θετικά προκειμένου να υποβάλουν αίτηση οι πολίτες, η αύξηση των δόσεων για την αποπληρωμή των προστίμων από 30 στους 36 μήνες. Στο υπουργείο πάντως αναμένουν και μια σχετική αύξηση των εσόδων από την υπαγωγή στη ρύθμιση για την τακτοποίηση αυθαιρέτων και των παραδοσιακών οικισμών και των χαρακτηρισμένων τμημάτων πόλεων. Την παράταση πάντως ζητά επίσημα και το ΤΕΕ το οποίο έχει αναλάβει να «τρέξει» την όλη διαδικασία.

Πηγή: Εφημερίδα Ημερησία

Ακόμα και αυθαίρετα μέσα σε παραδοσιακούς οικισμούς ή παραδοσιακά τμήματα πόλεων θα μπορέσουν να τακτοποιηθούν, υπό ορισμένες όμως προϋποθέσεις, όσο και αν αυτό προκαλεί δίκαιες και απολύτως λογικές αντιδράσεις!

Ο νέος νόμος για τις άδειες δόμησης και τον έλεγχο των κατασκευών, που ψηφίστηκε στις 9 Νοεμβρίου, τροποποιεί τον πρόσφατο περί τακτοποίησης των αυθαιρέτων (Nόμος 4014/2011) που απαγόρευε την τακτοποίηση μέσα σε παραδοσιακούς οικισμούς. Η αλλαγή αυτή, εξηγούν από το ΥΠΕΚΑ, κατέστη αναγκαία ύστερα από εισηγήσεις νομικών που επισήμαναν πως πλέον δεν θα μπορούσαν να γίνουν δικαιοπραξίες -μεταβίβαση ή πώληση- ακινήτου με αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις.

Για να προχωρήσει η τακτοποίηση αυθαιρέτου μέσα σε παραδοσιακό οικισμό θα απαιτηθεί η έγκριση ειδικής αρχιτεκτονικής επιτροπής, η οποία θα κρίνει αν το συγκεκριμένο κτίσμα εντάσσεται μορφολογικά στην αρχιτεκτονική του οικισμού. Οι επιτροπές αυτές θα συσταθούν άμεσα σε κάθε πολεοδομική υπηρεσία.

Εργασίες προσαρμογής
Στις αυθαίρετες κατασκευές που θα ενταχθούν στη ρύθμιση, η ειδική αρχιτεκτονική επιτροπή μπορεί να επιβάλλει εργασίες προσαρμογής στην αρχιτεκτονική μορφολογία του παραδοσιακού οικισμού. Στην περίπτωση αυτή, οι εργασίες εκτελούνται μετά την κοινοποίηση της απόφασης του οργάνου. Η προθεσμία για την εξόφληση του ειδικού προστίμου της τακτοποίησης ξεκινά από τη στιγμή που κοινοποιείται από την επιτροπή η θετική απόφαση για την ένταξη του αυθαιρέτου στη ρύθμιση. Ή μετά την ολοκλήρωση των εργασιών προσαρμογής που επιβλήθηκαν.

Αυθαίρετα που κατασκευάστηκαν μετά την κήρυξη του οικισμού (ή του τμήματος πόλης) ως παραδοσιακού δεν εντάσσονται στη ρύθμιση τακτοποίησης.

Σε 36 μήνες καθόρισε την εξόφληση των προστίμων για όλα τα αυθαίρετα, ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος Νίκος Σηφουνάκης κάνοντας δεκτή σχετική τροποποίηση.

Κατά τον νόμο 4014 / 2011 (για τη ρύθμιση των αυθαιρέτων) η εξόφληση των προστίμων για ακίνητα κατοικίας είχε οριστεί στους 30 μήνες από την έναρξη ισχύος του νόμου, ενώ για ακίνητα άλλης χρήσης το πρόστιμο είχε οριστεί να καταβληθεί μέσα σε 36 μήνες.

Υπενθυμίζεται ότι για όσα αυθαίρετα δεν υπαχθούν στο νόμο, εφαρμόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για τα αυθαίρετα (κατεδάφιση αυθαίρετης κατασκευής και επαναφορά στην προβλεπόμενη χρήση), επιβάλλεται πρόστιμο ανέγερσης σε ποσοστό 30% επί της αξίας τους και πρόστιμο διατήρησης σε ποσοστό 5% επί της αξίας τους και για κάθε έτος από την κατασκευή τους.

ΠΗΓΗ: Αθηναϊκό Πρακτορείο Ειδήσεων

Δημοσιεύτηκε σήμερα 9/11/2011 η 5η σειρά απαντήσεων σε ερωτήματα σχετικά με την εφαρμογή του Νόμου 4014/2011 για τη Ρύθμιση Αυθαίρετων από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Αναλυτικά οι νέες 9 Ερωτο-Απαντήσεις (Μέρος Ε) είναι οι ακόλουθες:

1. Το 2004 μου είχε καταλογισθεί πρόστιμο ανέγερσης και διατήρησης 2100 ευρώ, το οποίο κατεβλήθη εφάπαξ με έκπτωση 50%, δηλαδή πληρώθηκε το ποσό των 1050 ευρώ. Με την υπαγωγή στη ρύθμιση του ν. 4014/11 ποιο ποσό θα συμψηφιστεί;
Το ποσό των 1050, που καταβλήθηκε.

2. Στην κατηγορία υπέρβασης δόμησης (5) του ¨Φύλλου καταγραφής αυθαίρετης κατασκευής..» σε περίπτωση αυθαίρετης κατασκευής 1500 τ.μ., με επιτρεπόμενη δόμηση 200 τ.μ. το πρόστιμο υπολογίζεται κλιμακωτά ή επιβαρύνεται με το μεγαλύτερο συντελεστή (5δ=1,9);
Το ενιαίο ειδικό πρόστιμο επιβαρύνεται με το μεγαλύτερο συντελεστή που αναλογεί στη συνολική υπέρβαση δόμησης ανά αυτοτελή λειτουργικά ιδιοκτησία. Διευκρινίζεται ότι για τον υπολογισμό των επιβαρυντικών συντελεστών αθροίζεται το σύνολο των υπερβάσεων ανά κατηγορία αυθαιρέτων.

3. Σε χώρους που έχουν τακτοποιηθεί με το ν. 4014/2011 μπορεί να εκδοθεί έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας;
Στην παρ. 17, του άρθρου 24 του νόμου ορίζεται ότι «Στις περιπτώσεις κατασκευών οι οποίες έχουν ενταχθεί στις ρυθμίσεις του ........μπορεί να επιτρέπεται η εκτέλεση εργασιών επισκευής που αποβλέπουν στην υγιεινή, την αισθητική βελτίωση-αποκατάσταση και τη συνήθη συντήρησή τους, ύστερα από έγκριση που δίνεται από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία, εφόσον οι εργασίες για τις οποίες ζητείται η εκτέλεση δεν επαυξάνουν το κτίσμα σε όγκο. ... Για τη χορήγηση της έγκρισης εργασιών υποβάλλονται στις αρμόδιες πολεοδομικές υπηρεσίες δικαιολογητικά που καθορίζονται με αποφάσεις του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.». Επίκειται η έκδοση της σχετικής υπουργικής απόφασης.

4. Η παρ. 21, του άρθρου 24, του ν. 4014/11 κατισχύει των οριζομένων στην παρ. 3 του άρθρου 23 του νόμου;
Ναι, διότι πρόκειται για ειδική διάταξη.

5. Σε περίπτωση που υπάρχει αυθαίρετο τμήμα κτιρίου, που μπορεί και έχει επιλεγεί από τον ιδιοκτήτη να νομιμοποιηθεί με αναθεώρηση της ισχύουσας άδειας (αρθ. 26, παρ. 2) και αυθαίρετο τμήμα, που μπορεί να δηλωθεί με το άρθρο 24, του ν. 4014. Θα υποβληθούν δύο δηλώσεις με 2 παράβολα ή μία δήλωση με 1 παράβολο, στην οποία θα διαχωρίζονται τα τμήματα που νομιμοποιούνται από τα τμήματα που είναι αυθαίρετα;
Για την υπαγωγή αυθαιρέτων κατασκευών στη ρύθμιση του ν. 4014/11 απαιτείται μία αίτηση ανά αυτοτελή λειτουργικά ιδιοκτησία και παράβολο που αντιστοιχεί στο σύνολο της επιφάνειας των αυθαιρέτων κατασκευών, σύμφωνα με την παρ. 2γ, του άρθρου 24, του νόμου. Στη συνέχεια υπολογίζεται το πρόστιμο του τμήματος που δεν μπορεί να νομιμοποιηθεί. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να ελέγχεται εκ των προτέρων η δυνατότητα υπαγωγής της αυθαίρετης κατασκευής στις διατάξεις του άρθρου 22, του ν. 1577/85.

6. Σε περίπτωση κτιρίου με βάση οικοδομική άδεια, που όμως αντί της λιθοδομής πάχους πλέον ή ίσου των 0,50 μέτρων, η οποία δεν προσμετρά στο σ.δ. σύμφωνα με το άρθρο 7, του ΓΟΚ ’85 κατασκευάστηκε με απλή εξωτερική τοιχοποιία, ποια είναι η αυθαιρεσία, πώς υπολογίζεται το πρόστιμο και ποιοι συντελεστές το επιβαρύνουν;
Αυθαίρετη είναι η επιφάνεια καθ’ υπέρβαση του σ.δ. της οικοδομικής άδειας και ελέγχεται η υποχρέωση επιβολής των συντελεστών των πεδίων που παραβιάζονται (π.χ. συντελεστή δόμησης, κάλυψης, απόστασης από τα όρια κ.λ.π.)

7. Έχει υποχρέωση και κυρώσεις ο μηχανικός να ελέγχει θέματα κυριότητας για τις αυθαίρετες κατασκευές που ρυθμίζονται με το ν. 4014/11;
Όχι, ακέραια την ευθύνη έχει ο φερόμενος ιδιοκτήτης σε ότι αφορά τα ιδιοκτησιακά του δικαιώματα.

8. Πώς αντιμετωπίζεται η περίπτωση, όπου το πρόστιμο βγαίνει μικρότερο από το παράβολο; Πληρώνεται το παράβολο και του επιστρέφεται το υπόλοιπο μετά τον έλεγχο; Πληρώνει μικρότερο παράβολο;
Πληρώνει το παράβολο που προβλέπεται στην παρ. 2γ, του άρθρου 24, του ν. 4014/11 χωρίς επιστροφή της διαφοράς.

9. Για αυθαίρετη κατασκευή έχει ήδη καταβληθεί πρόστιμο ανέγερσης και διατήρησης συνολικού ποσού 1.012 ευρώ. Με την υπαγωγή της στο ν. 4014/11 το ενιαίο ειδικό πρόστιμο θα καταβληθεί τοις μετρητοίς (με 20% έκπτωση). Με ποιο τρόπο θα αφαιρεθούν αυτά τα 1.012 ευρώ από το πρόστιμο, όταν θα πληρωθεί μετρητοίς;
Σε περίπτωση εφ’ άπαξ καταβολής υπολογίζεται το ενιαίο ειδικό πρόστιμο με έκπτωση 20% και μετά αφαιρούνται τα καταβληθέντα πρόστιμα.


Συγκεντρωμένες όλες τις Ερωτο-Απαντήσεις του ΥΠΕΚΑ καθώς και άλλες Συχνές Ερωτήσεις μπορείτε να βρείτε στην ιστοσελίδα των K+M architects

Απαντήσεις σε άλλα 9 ερωτήματα σχετικά με την εφαρμογή του Νόμου 4014/2011 για τη Ρύθμιση Αυθαίρετων έδωσε σήμερα στη δημοσίοτητα το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

Αναλυτικά οι νέες 9 Ερωτο-Απαντήσεις είναι οι ακόλουθες:

1. Σε περίπτωση αλλαγής χρήσης χώρου σε σχέση με την οικοδομική άδεια ή δημιουργίας χώρου εντός εγκεκριμένου όγκου κτιρίου με βάση την οικοδομική άδεια στην επιφάνεια του αυθαιρέτου υπολογίζονται οι περιμετρικοί τοίχοι;
Στις περιπτώσεις αλλαγής χρήσης χώρων που έχουν ανεγερθεί βάσει οικοδομικής άδειας ή έχουν δημιουργηθεί εντός εγκεκριμένου όγκου κτιρίου στην επιφάνεια του αυθαιρέτου δεν υπολογίζονται οι περιμετρικοί τοίχοι που καλύπτονται από την οικοδομική άδεια.

2. Σε περίπτωση οικοδομικής άδειας που έχει εκδοθεί με ψευδή στοιχεία και δεν έχει ανακληθεί ή ακυρωθεί μπορεί το ακίνητο να υπαχθεί στη ρύθμιση του Ν. 4014/11;
Η δυνατότητα υπαγωγής στη ρύθμιση του Ν. 4014/11 είναι στη βούληση του ιδιοκτήτη, ο οποίος φέρει το βάρος των συνεπειών του ποινικού νόμου σε περίπτωση ψευδούς δηλώσεως.

3. Πως διασφαλίζεται ο μηχανικός για τις διαπιστώσεις του χρόνου αυτοψίας της αυθαίρετης κατασκευής;
Οι φωτογραφίες με την ανάρτησή τους στο πληροφοριακό σύστημα διασφαλίζουν τον μηχανικό για τις διαπιστώσεις του χρόνου αυτοψίας της αυθαίρετης κατασκευής.

4. Στο μέτρημα των διαστάσεων του κτιρίου λαμβάνονται υπόψη τα εξωτερικά επιχρίσματα;
Τα πάχη επιχρισμάτων και τυχόν επενδύσεων δεν υπολογίζονται όπως προβλέπεται στο στην παρ. 5.β.2 του άρθρου 7 του από 8-7-93 ΠΔ/τος (ΦΕΚ-795/Δ/93) «Τρόπος έκδοσης οικοδομικών αδειών και έλεγχος των ανεγειρομένων οικοδομών».

5. Ο ιδιοκτήτης αυθαίρετης κατασκευής σε χώρο κτιρίου, με αποκλειστική χρήση του χώρου μετά την υπαγωγή του αυθαιρέτου στη ρύθμιση του Ν. 4014/11 μπορεί να διεκδικήσει από τους άλλους συνιδιοκτήτες το ποσοστό που αναλογεί στην αυθαίρετη κατασκευή;
Όχι. Είναι διαφορετικό ζήτημα τα ιδιωτικά δικαιώματα συνιδιοκτησίας από το ποσόν υπαγωγής στο νόμο 4014/2011 που βαρύνει εξ ολοκλήρου των αυθαιρετουντα.

6. Πως υπολογίζεται το ενιαίο ειδικό πρόστιμο για στεγασμένους χώρους (ανοιχτούς) με υποστυλώματα όπως ημιυπαίθριοι, ανοιχτοί, κιόσκια κλπ;
Στεγασμένοι ανοιχτοί χώροι επί υποστηλωμάτων ανεξάρτητα από το υλικό κατασκευής τους (οπλισμένο σκυρόδεμα, ξυλοκατασκευή, σιδηροκατασκευή κλπ) υπάγονται στην κατηγορία 13 του φύλλου καταγραφής αυθαιρέτων κατασκευών και υπολογίζονται με αναλυτικό προϋπολογισμό. Στην ίδια κατηγορία 13 υπάγονται προστεγάσματα, αρχιτεκτονικές προεξοχές, ζαρντινιέρες, υπερβάσεις εξωστών.

7. Σε περίπτωση που έχω υπαχθεί στον Ν. 3843/2010 και δεν έχει γίνει περαίωση της διαδικασίας μπορώ να υπαχθώ στον Ν. 4014/11 με συμψηφισμό του προστίμου;
Ναι. Στην παρ. 11 του άρθρου 24 του 4014/11 το εδάφιο «καταβληθέντα ποσά προστίμων και διατήρησης, δυνάμει άλλων διατάξεων συμψηφίζονται με το ποσό του ενιαίου προστίμου..» αφορά και τις διατάξεις του Ν. 3843/10 που στις περιπτώσεις μη περαίωσης της διαδικασίας μπορούν να υπαχθούν στο Ν. 4014/11 με την υποβολή των δικαιολογητικών του άρθρου 24 και την καταβολή του ειδικού προστίμου. Τυχόν καταβληθέντα ή μεγαλύτερα ποσά δεν επιστρέφονται.

*****Σημείωση: Η παραπάνω αντικαθιστά την απάντηση της ερώτησης 3 του Β’ Μέρους των Ερωτοαπαντήσεων*****

8. Η διάταξη της παρ. 6β, του άρθρου 24 για τις παραβάσεις μέχρι 20 τμ είναι υποχρεωτική;
Όχι, εάν υπάρχουν περισσότεροι του ενός τρόποι υπολογισμού του προστίμου τότε ο ενδιαφερόμενος επιλέγει τον πλέον συμφέροντα.

9. Σε περίπτωση ανακριβών-ψευδών στοιχείων η υπαγωγή στη ρύθμιση του ν. 4014/11 είναι άκυρη;
Στην παρ. 3, του άρθρου 27 του νόμου ορίζεται ότι «Σε περίπτωση ψευδούς ή ανακριβούς δήλωσης των στοιχείων αυτών, αποκλείεται η υπαγωγή στη διαδικασία αναστολής του παρόντος νόμου, τυχόν πράξη αναστολής ανακαλείται και εφαρμόζονται οι ισχύουσες περί αυθαιρέτων διατάξεις και επιβάλλονται τα πρόστιμα του παρόντος άρθρου.»


Όλες τις Ερωτο-Απαντήσεις του ΥΠΕΚΑ μαζί με άλλες Συχνές Ερωτήσεις μπορείτε να βρείτε στην ιστοσελίδα των K+M architects.